6.3. A jogszabályok időbeli, területi és személyi hatálya
A jogszabályok hatálya azt mutatja meg, hogy az adott jogszabály mely időszakban, mely földrajzi területen és mely jogalanyok tekintetében bír kötelező erővel. E szempontok alapján megkülönböztetjük a jogszabályok
- időbeli,
- területi és
- személyi hatályát.
1. A jogszabály időbeli hatálya a hatálybalépés napjától a jogszabályban meghatározott határidő lejártáig vagy a jogszabály hatályon kívül helyezéséig tart.
A hatálybalépés időpontjával kapcsolatos alkotmányos elvárás, hogy a kihirdetés időpontja és a hatálybalépés napja közötti időtartamot úgy kell meghatározni, hogy elegendő idő álljon a címzettek rendelkezésére a jogszabály alkalmazására való felkészülésre. (Ez pl. adófizetési kötelezettséget megállapító jogszabály esetén nem lehet kevesebb 45 napnál.)
Az időbeli hatályt illetően megemlíthető hogy a jogszabályok túlnyomó többsége a hatályba lépése napjától „határozatlan időre" (azaz a hatályon kívül helyezésének időpontjáig) érvényes. Ez alól jellemző kivételt jelent például a költségvetési törvény, amely csak az adott költségvetési időszakra vonatkozóan állapít meg rendelkezéseket és csak kivételesen alkalmazható az adott költségvetési időszakon kívül.
Itt jegyzendő meg főszabályként, a hatályba lépése előtti időszakra vonatkozóan rendelkezést (általában) nem tartalmazhat a jogszabály! (A visszaható hatály tilalma. ld. külön pontban bővebben.)
2. A területi hatály azt jelöli ki, hogy az adott jogszabály mely földrajzi területen érvényes. E körben megkülönböztethetjük a Magyar Köztársaság szuverenitása alá tartozó földrajzi területen érvényes és csak egy meghatározott földrajzi területen (pl. egy adott közigazgatási területen) érvényes jogszabályokat.
Az állami szervek által kibocsátott jogszabályok jellemzően az ország egész területén, a helyi önkormányzat képviselőtestülete által kibocsátott rendeletek azonban csak az önkormányzat közigazgatási területén bírnak kötelező erővel.
Ha a jogalkotó kifejezetten nem rendelkezik a területi hatály meghatározásáról, akkor az, az ország egész területén - önkormányzati rendelet esetén az önkormányzat közigazgatási területének egészén - érvényes.
3. A személyi hatály nem más, mint a jogszabály címzettjeinek egyértelmű meghatározása, azaz annak kijelölése, hogy a jogszabályban megfogalmazott jogi normák összessége mely személyekre érvényes. Ha a jogalkotó kifejezetten másként nem rendelkezik, akkor a jogszabály kötelező ereje a magyar állampolgárokra (tartózkodási helytől függetlenül), illetve a Magyar Köztársaság földrajzi területén tartózkodó természetes személyekre, valamint a magyar honosságú és letelepedésű jogi személyekre terjed ki. A területi hatályhoz hasonlóan a hely önkormányzat képviselőtestülete által kibocsátott rendeletek az önkormányzat közigazgatási területén tartózkodó személyekre érvényesek.