2.5. „Hézagelemzés” és a prioritások megfogalmazása
Ennél a lépésnél azt kell gondosan elemezni. hogy mekkora a távolság a jövőről alkotott kép és a jelen valósága között. A helyzetelemzés adataira támaszkodva ki kell választani az intézményi működés néhány jellemző, fontos területét, ahol változtatni kell. A prioritások meghatározására azért van szükség, mert egyszerre nem lehet minden területen változtatni.
Abban az esetben, ha a jelen helyzet és a tervezett jövő között áthidalhatatlanul nagynak tűnik a távolság, kétféle megoldás lehetséges:
- részletes és hatékony tervet dolgozunk ki a távolság megszüntetése érdekében;
- újragondoljuk, módosítjuk a jövőképet.
A „hézagelemzés" az őszinteség és a becsületesség ideje. Tényleg megszűnnek-e a távolságok a jelenlegi helyzet és a tervezett jövő között, ha megtesszük azokat a lépéseket, amelyeket tervezünk? A stratégiai tervkészítő csoportnak foglalkoznia kell a működés minden területén fellépő „hézagokkal", és meg kell vizsgálnia azt is, hogyan hatnak ezek egymásra. Lehetséges, hogy a kérdések megválaszolásához vissza kell térni a tervezés korábbi lépéseihez, és újra meg kell vitatni például a célokat.