4.4.2. A „dekoncentrált szervek” és a központi szervek viszonya
A területi (helyi) igazgatási (dekoncentrált) szervek azonos hatáskörrel rendelkeznek az illetékességi területükön. A helyi igazgatási szervek a központi igazgatási tevékenység részei, „meghosszabbításai", azaz a helyi szervek a központi szerveknek vannak alárendelve.
A felettes, irányító szerv az országos hatáskörű központi szerv, amely irányítási, felügyeleti hatáskörében az alábbiakat teheti:
- dönt személyügyi kérdésekben (kinevezés, felmentés, fegyelmi eljárás);
- szervezeti és működési szabályzat, ügyrend, egyéb szabályzatok jóváhagyása;
- beszámoltatás, ellenőrzés;
- utasítást adhat konkrét feladat elvégzésére vagy annak abbahagyására, az ügy felterjesztésére;
- a dekoncentrált szerv döntését megváltoztathatja, feltételhez kötheti.
E szabályok részben a speciális helyzetben lévő jegyzők (főjegyzők) államigazgatási hatásköreinek gyakorlása során is érvényesek azzal, hogy ilyenkor a jegyző (főjegyző):
- felettes szerve a közigazgatási hivatal;
- államigazgatási feladat- és hatáskörében önállóan jár el;
- kinevezése a testület által történik;
- hatásköre nem vonható el.