2.2. Igazgatás
Valamennyi, közös célt szolgáló emberi együttműködés esetében a cél megvalósítását szolgáló főtevékenységen kívül mindig szükség van egy kiegészítő tevékenységre, amely biztosítja a cél és a főtevékenységek közötti összhangot. (Gondoljunk a klasszikusnak tekinthető hasonlatra, amikor is három ember kísérli meg egy akadály eltávolítását. Céljukat akkor érik el, amikor azonos irányban, azonos időben fejtik ki erejüket, az erőkifejtéshez egyikük adja meg a jelet. Utóbbi kiegészítő, összehangoló tevékenységet tekinthetjük igazgatásnak.) A fogalom egyik lehetséges meghatározása (Ficzere, 2000): Az igazgatás az emberi együttműködéshez kapcsolódó tevékenység, amely biztosítja a közös cél eléréséhez szükséges személyi, tárgyi feltételeket és a munka összhangját.
(Gondoljunk az „igazgató"-ra az iskolákban!)
Az igazgatás főbb jellemzői tehát:
- kizárólag emberek közötti viszonylatban érvényesülő emberi tevékenység (ember-gép, gép-gép, saját munka összehangolása stb. kizárt);
- valamely célkitűzés megvalósításáért történik (az igazgatás nem önmagáért van);
- a koordináció (összehangolás) az igazgatás fogalmának elengedhetetlen tartozéka, ez kapcsolja össze a célkitűzést és az annak megvalósításáért végzett főtevékenységi elemeket;
- magában foglalja a célkitűzés eléréséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítását is.