4.4.1. Önkormányzati (decentralizált) igazgatási szervek és a központi szervek viszonya
Helyi önkormányzatok (testületek)
(Itt a testületi hatáskörökről van szó, nem keverendő össze a jegyző hatáskörével.)
Az önkormányzat (képviselő-testület) feladat- és hatáskörébe tartozó (önkormányzati ügyek) helyi közügyek esetében:
- csak a bíróság, illetve az Alkotmánybíróság bírálhatja felül akár az önkormányzati rendeletalkotást, akár az egyedi önkormányzati hatósági ügyben hozott döntést és csak jogszabálysértés esetén;
- a központi közigazgatásnak nincs közvetlen beavatkozási lehetősége, csak a normatív szabályozás keretében, illetve a megyei közigazgatási hivatalok kezdeményezhetnek módosítást jogszabálysértésre hivatkozva.
Államigazgatási (illetve annak mondható) feladatok és hatáskörök esetén:
- a központi államigazgatási szervek előírhatnak szakmai szabályokat (normatív szabályozás). Az önkormányzatnak (testületnek) is be kell tartania hatásköre gyakorlásánál a szakmai szabályokat, például a meghatározott képesítési előírásokra vonatkozó szabályokat a jegyzők, intézményvezetők kinevezése esetén.
A kormány biztosítja a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzését